談?wù)勂髽I(yè)如何依法治企
十八大以來(lái),為推進(jìn)全面依法治國(guó)方略,習(xí)近平總書(shū)記先后多次就為什么要依法治國(guó)、要走什么樣的法治之路,以及怎樣建設(shè)法治中國(guó)等重大問(wèn)題做了系統(tǒng)闡述。尤其是十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,開(kāi)啟了中國(guó)法治建設(shè)的新時(shí)代。全面依法治國(guó)為全面依法治企提供了堅(jiān)強(qiáng)保證,依法治企為促進(jìn)依法治國(guó)奠定了基礎(chǔ),建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,加快完善公司治理體系,已經(jīng)成為企業(yè)管理的新常態(tài)。
“依法治企”,就是依照規(guī)章制度來(lái)治理企業(yè),用制度管人管事。企業(yè)必須依照國(guó)家的法律來(lái)治理,企業(yè)不僅要遵守國(guó)家法律,更要嚴(yán)格遵循自身制定的企業(yè)制度,這是依法治企的根本體現(xiàn)。對(duì)企業(yè)而言,制度即法,制度大于一切,尤其是作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,必須轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)、理清思路,及時(shí)從‘人治’轉(zhuǎn)入‘法治’的軌道。
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),依法治企包括依法決策、依法經(jīng)營(yíng)管理、依法維護(hù)合法權(quán)益,用法律手段維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),走依法治企之路是企業(yè)的必然選擇。
一是建章立制,有法可依,使企業(yè)想事辦事于法有據(jù)。企業(yè)的“法”既包括國(guó)家和地方的法律法規(guī),也包含行業(yè)與自身的規(guī)章制度。即抓好制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)靠制度管理、以規(guī)則辦事、按流程執(zhí)行、憑標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)懲。
二是嚴(yán)格執(zhí)行,有法必依,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理執(zhí)行有力。對(duì)我們而言,欠缺的不是沒(méi)有法律法規(guī),也不是規(guī)章制度不完善,而是對(duì)規(guī)章制度的從嚴(yán)執(zhí)行。尤其是對(duì)一些違反制度的人和事,可能會(huì)心慈手軟,怕得罪人不愿意懲處,必將導(dǎo)致紀(jì)律松弛、人心渙散。
三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,公正執(zhí)法,有效約束企業(yè)管理者行使權(quán)力。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者,要始終牢記依法治企的目標(biāo)是有效地約束權(quán)力,企業(yè)法治的關(guān)鍵是約束管理者,就是我們?cè)谧母魑弧R獛ь^遵守國(guó)家法律、地方法規(guī),帶頭執(zhí)行行業(yè)規(guī)范、企業(yè)制度,最終形成級(jí)級(jí)抓執(zhí)行、層層抓落實(shí)的法律制度執(zhí)行文化。
四是要發(fā)揮監(jiān)察審計(jì)作用,使企業(yè)內(nèi)部管控保障到位。我們應(yīng)不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)力量,建立健全“紀(jì)委對(duì)人、監(jiān)察對(duì)事、審計(jì)對(duì)財(cái)”的三位一體保障機(jī)制,使依法治企、按章辦事落實(shí)到經(jīng)營(yíng)管理的每個(gè)層面。
五是發(fā)揮企業(yè)文化作用,形成有效的企業(yè)法治文化生態(tài)。依法治企的最高境界就是形成企業(yè)法治文化生態(tài),使法律法規(guī)制度滲透到干部職工的意識(shí)里、行為中。要營(yíng)造出遵章守制的整體氛圍,杜絕 “以權(quán)壓法”和“人治”現(xiàn)象。
六是發(fā)揮法律的保障作用,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)納入法制化軌道。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下競(jìng)爭(zhēng),每個(gè)企業(yè)發(fā)展的最終目的都是在合法合規(guī)的范圍內(nèi)最大限度地獲取利潤(rùn)。但也有人認(rèn)為,法律限制了企業(yè)獲取利潤(rùn)最大化,所以,常常挖空心思、千方百計(jì)地鉆取法律的空子,開(kāi)展違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。其實(shí),依法治企為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的保障,它不僅能夠確保企業(yè)規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益,而且還能有效改善企業(yè)內(nèi)部不合理的違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,讓企業(yè)適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
總之,對(duì)企業(yè)而言,推進(jìn)“依法治企”,需要?jiǎng)傂缘闹贫取?jiān)持原則的領(lǐng)導(dǎo)、遵章守紀(jì)的職工三方面協(xié)同。